hrvatski english
 
CHRONOS Info d.o.o. je privatna Hi-Tech konzultantska tvrtka koja se bavi pružanjem usluga u oblasti ITC savjetovanja, marketinga, upravljanja projektima, management konzaltinga, poslovnog savjetovanja te organizacijom seminara, radionica i drugih vidova obrazovanja u Hrvatskoj i zemljama u regiji...
 

ISO 9001
Q-674
 
 
CHRONOS info kontakt
Medvedgradska 35
10000 Zagreb, Hrvatska
   
tel:

fax:
01-4667-059
01-4667-562
01-4666-977
   
e-mail: chronos@chronos.hr
 
 



 
www.icmci.org

 
www.europa.eu

 
www.ilo.org

 
www.oecd.org

 
www.hup.hr

 
www.zagreb.hr

Javno-privatno partnerstvo
Uvod i podloga
Javno-privatno partnerstvo podrazumijeva suradnju između tijela javne vlasti s privatnim sektorom, s ciljem zadovoljavanja neke javne potrebe.
Znatan pomak u razvoju javno-privatnog partnerstva te širenju prakse prijenosa financiranja i upravljanja aktivnostima od javnog interesa na razinu privatnog sektora počinje se događati devedesetih godina 20. stoljeća, zahvaljujući nizu okolnosti. Nove, promijenjene okolnosti uključuju veću spremnost države da u svoje projekte uključi privatne poduzetnike i iskoristi njihova znanja i vještine, ali i izražen nedostatak proračunskih sredstava za financiranje rastućih javnih potreba. Svjetska banka procjenjuje da trenutno privatni sektor financira oko 15% investicija u infrastrukturu. Budući da se predviđa da će tijekom idućeg desetljeća biti potrebno još oko 250 mlrd USD za infrastrukturne projekte, očita je potreba za većim angažmanom privatnog sektora u tom podruju.
U najširem smislu javno-privatno partnerstvo mogli bismo definirati kao skupinu zajednikih inicijativa javnog sektora te privatnog profitnog i neprofitnog sektora u kojima svaki subjekt pridonosi određene resurse i sudjeluje u planiranju i odlučivanju.
Međutim, pod pojmom javno-privatno partnerstvo danasse u užem smislu podrazumijevaju kooperativni pothvati u sklopu kojih javni i privatni sektori udružuju resurse i struna znanja kako bi, kroz prikladne alokacije resursa, rizika i nagrada, zadovoljili neku javnu potrebu. Na taj nain, primjenom razliitih metoda, privatni sektor može uposliti svoje resurse i vje{tine u pružanju dobara i usluga koje tradicionalno osiguravaju državne službe.
Pojam partnerstva naglašava novu kvalitetu odnosa između države i poduzetnika, koja je znatno više uravnotežena kroz podjele rizika i nagrada u odnosu na prijašnje uske ugovorne odnose iz podruja javne nabave. To ne mora značiti da svi subjekti sudjeluju na ravnopravnoj osnovi, već da svaki partner sudjeluje ovisno o svojim mogućnostima i ulozi u partnerstvu. Važan je aspekt javno-privatnog partnerstva i njegova načelna koncepcijska otvorenost i dugoročna suradnja.

Pregled i karakteristike seminara
Seminar “javno-privatno partnerstvo” opisuje karakteristike JPP i različite oblike koje taj vid suradnje privatnog i javnog sektora može imati, razmatrajući detaljno slijedeća pitanja.

  • Potencijalne koristi i rizike upotrebe modela JPP kao i opće relacije vezane uz taj oblik pružanja usluga
  • Preporuke za pravilnu primjenu JPP
  • Zakonodavne i formalne promjene koje u postojećoj legislativi zahtijeva ispravna primjena načela JPP
  • Proceduralna i organizacijska pitanja vezana uz JPP i usporedba s tradicionalnim načinima pružanja usluga javne nabave
  • Metode i oblici pripreme lokalnih samouprava za JPP, provjera postojećih modela i pravno formalnih okvira
  • Preporuke za izbor prikladnog pristupa uslugama JPP (usluge i infrastruktura), evaluacija različitih vrsta projekata
  • Preporuke i kriteriji za definiranje potencijalnih JPP projekata i područja suradnje
  • Definiranje kriterija i izbor partnera uključujući ocjenu prijedloga i ponuda u skladu s prirodom projekta i usluga
  • Definiranje odgovarajuće strategije JPP uključujući preporuke za izbor projektnih timova, definiranje ciljeva projekta, izbor odgovarajućeg oblika postupka nabave
  • Definiranje efikasne i prikladne komunikacijske strategije i prikupljanje potrebnih dozvola i mišljenja
  • Preporuke za lokalne samouprave o izboru tehnike i metoda pregovaranja i postizanja rješenja i ugovaranja u javnom interesu, ratifikacija ugovora i provođenje nadzora u realizaciji
  • Preporuke vezane uz rad s privatnim partnerom kao što su komunikacija, izvješćivanje, projektno knjigovodstvo, upravljanje rizicima i performance monitoring

Seminar se sastoji od 6 modula čiji je glavni cilj pomoći polaznicima:

  • Produbiti razinu znanja o javno-privatnom partnerstvu
  • Proširiti razumijevanje procedura koje osiguravaju transparentnost i poštovanje pravno-formalnog okvira JPP
  • Provjeriti i ocijeniti interese partnera iz privatnog i javnog sektora
  • Definirati poželjne modele JPP
  • Pripremiti se za uspješno asistiranje u procesima i projektima JPP

Moduli su:

  • MODUL 1 – Uvod u JPP – EuropskaUnija i Hrvatska
  • MODUL 2 – Koncept i dimenzije javno-privatnog partnerstva
  • MODUL 3 – Formalno pravni okvir za javno-privatno partnerstvo
  • MODUL 4 – Planiranje i izbor JPP
  • MODUL 5 – identifikacija i izbor partnera
  • MODUL 6 – Implementacija javno-privatnog partnerstva
  • MODUL 7 – Financijski i gospodarski aspekti JPP
SADRŽAJ SEMINARA

Pregled seminara

  • Pružiti informacije o oblicima JPP i načinu uporabe principa JPP u Hrvatskoj i svijetu
  • Dobiti uvid u procese identifikacije JPP mogućnosti i identificirati ključne elemente JPP predstudije izvodljivosti
  • Ovladati elementima uspješnog strukturiranja financiranja JPP projekata i financijskog modeliranja
  • Razumjeti kako definirati i razviti concept JPP koji stimulira lokalni razvoj, razvoj privatnog sektora i izgradnju socijalnog društva
  • Razviti vještine efikasnog upravljanja JPP projektima


MODUL 1 - Uvod u JPP – EuropskaUnija i Hrvatska

  1. Green Paper on Public-Private Partnerships and
  2. Community Law on Public Contracts and Concessions
  3. Hrvatska praksa JPP
  4. Smjerniceza primjenu ugovornih oblika javno privatnog partnerstva
  5. Institucionalni zahtjevi

MODUL 2 - Koncept i dimenzije javno-privatnog partnerstva

  1. Što je javno-privatno partnerstvo
  2. Primjena JPP
  3. Kako uspostaviti JPP
  4. Tko su akteri (stakeholderi) u JPP
  5. Definiranje strategije JPP

MODUL 3 – Formalno pravni okvir za javno-privatno partnerstvo

  1. Zakonski okvir
  2. Akti lokalne samouprave
  3. Provedbeni propisi i smjernice za JPP
  4. odgovornosti lokalne uprave u odnosu na JPP
  5. usvajanje i prilagodba politike JPP i
  6. primjena strategije uspostavljanja JPP i definiranje procedura
  7. Ugovaranje

MODUL 4 – Planiranje i izbor JPP

  1. Osnivanje projektog tima
  2. Definiranje okvira rada
  3. Izbor načina prikupljanja ponuda
  4. Definiranje plana aktivnosti

MODUL 5 – Identifikacija i izbor partnera

  1. Dokumentiranje i praćenje procesa selekcije
  2. Publiciranje dokumentacije za JPP
  3. Evaluacija pisama namjere (RFEI) i zahtjeva za kvalifikaciju (RFQ)
  4. Publiciranje poziva za podnošenje ponuda
  5. Evaluacija ponuda

MODUL 6 – Implementacija javno-privatnog partnerstva

  1. Identifikacija mogućnosti za JPP
  2. Kriteriji za za definiranje JPP
  3. Cost bewnefit analiza
  4. Privlačenje privatnog sektora
  5. Donošenje odluke o JPP
  6. Komunikacijska strategija i protokol
  7. Performance monitoring
  8. Rješavanje konflikata i izvanjska procjena JPP

MODUL 7 – Financijski i gospodarski aspekti JPP

  1. Priprema i pregovaranje
  2. Priprema i ratifikacija ugovora
  3. Proceduralni zahtjevi i ograničenja
  4. Uključivanje odgovarajućih institucija u provedbu i praćenje realizacije JPP projekata
  5. Upravljanje rizicima
vrh stranice

Naše publikacije

 

Arhiva
Pogledajte prijašnje artikle, vijesti, i ostalo na stanicama po ovim linkom...
 
Download
Kliknite ovdje da bi ste pogledali što imamo ponuditi na download od dokumenata i ostalog sadržaja vezanog za našu djelatnost...
 
Press clipping
Na ovim stranicama pogledajte kako mediji gledaju na aktivnosti naše firme: izvadci iz dnevnog tiska, specijaliziranih časopisa, radija, televizije i drugih medija...
 
Mapa weba
Sažeti pregled linkova i podlinkova web site-a chronos.hr možete pogledati ovdje